domingo, marzo 24, 2024
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LAS ZEDE SON LIBERADAS DE RESPONSABILIDAD TRIBUTARIA POR APROBACIÓN DE LA REFORMA A SU MISMA LEY

Por: Roxana Vásquez

Tegucigalpa, Honduras (CONEXIHON). – El Congreso Nacional (CN) en su novena sesión virtual del año en curso, aprobó el lunes 24 de mayo, una reforma a la Ley Orgánica de las Zonas de Empleo y Desarrollo Económico (ZEDE) donde se regulan las relaciones fiscales y aduaneras entre el Estado hondureño y dichas zonas.

Dicha reforma eliminó la tasa impositiva correspondiente al impuesto sobre ventas con respecto a insumos, bienes, o servicios que sean incorporados desde Honduras a las ZEDE con fines de exportación.

Además, el Poder Legislativo, liberó a las ZEDE de cualquier responsabilidad tributaria para con el Estado de Honduras.

De acuerdo con el dictamen que presentó la Comisión Especial para Atender Asuntos Surgidos durante el COVID, “el  propósito  del  proyecto  de  Decreto  a  que  se  refiere  este Dictamen es regular las relaciones fiscales y aduaneras entre entes u órganos públicos competentes  del Estado  de Honduras  y  las  Zonas  de  Empleo  y Desarrollo   Económico (ZEDE), mediante   el establecimiento de los procedimientos para  la  aplicación  de  beneficios arancelarios,  fiscales  y aduaneros en las compras locales o  nacionales que se realice este régimen especial o  por  las  empresas  operen  en  el  mismo”. 

Para realizar esta reforma, el CN interpretó el párrafo final del artículo 6 de la Ley del Impuesto Sobre Ventas “en el sentido que la tasa cero es la única tarifa impositiva que corresponder aplicar al párrafo tercero del Artículo 32 de la Ley Orgánica de las Zonas de Empleo y Desarrollo Económico (ZEDE), para determinar los tributos correspondientes en la compra o adquisición de insumos, bienes o servicios en el mercado nacional que son incorporados o utilizados en la producción de bienes o servicios exportados”, según establece el artículo uno del dictamen que ahora ha sido aprobado por los diputados y diputadas como decreto oficial del CN.

La votación se ha visto envuelta en una serie de polémicas por parte de distintos sectores de la sociedad hondureña, en particular aquellos grupos que han sido críticos con respecto a la implementación de estas zonas especiales. 

En este sentido, el diputado Luis Redondo denunciaba en sus redes sociales que al momento de solicitar al Instituto de Acceso a la Información Pública (IAIP) información relativa a la cantidad de diputados que votaron a favor de la reforma pudo corroborar como la bancada oficialista carecía de votos. 

 “Los registros originales de la votación por las ZEDES en el Congreso Nacional, donde aparecen los nombres y la evidencia que: NO TENÍAN LOS VOTOS Para lo de las #ZEDES en #Honduras”, manifestaba el diputado Redondo: https://bit.ly/3fEUorQ

Las ZEDE han sido fuertemente criticadas desde antes de su creación oficial, es preciso recordar, que en el año 2012 se produjo la destitución de cuatro magistrados de la Sala de lo Constitucional por lo que ellos consideran “un  acto  de  represión  por  parte  del  Congreso  Nacional  motivado  en  la  disconformidad  que  le  generaron  varias  sentencias de  inconstitucionalidad  que  emitimos”, entre ellas la declaratoria de inconstitucionalidad de la Ley Especial de Regiones Especiales de Desarrollo (o “ciudades modelo”) que fueron el antecedente al actual régimen legal de las ZEDE, de acuerdo con lo que los mismos magistrados exponen en un artículo publicado por la Revista Internacional de Derechos Humanos: https://bit.ly/3bUPjux

El Centro de Estudios para la Democracia (CESPAD), realizó un trabajo de investigación y monitoreo sobre las ZEDES donde destaca que entre las “13 zonas escogidas de forma inconsulta para la instalación de las ZEDE” se encuentran: Punta Castilla, Golfo de Fonseca, Cuyamel, El Triunfo, Palmerola, Puerto Cortés, Quimistán, Santos Guardiola, Santa María del Real, Sico Paulaya, Choluteca, Gracias, Ocotepeque, y La Ceiba. https://bit.ly/34ky7Ks 

 

 

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